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主题特点：
注重发挥市场形成价格作用，改进政府调控方式，完善农产品价格形成机制。
在冬天无风的日子电力紧张的问题会更加严重。相关分析报告认为，由于英国国家电网公司可能需要启用后备柴油发电机来缓解电力紧张的情况，未来英国电价可能会上涨。
电力进口带来的后果是英国的电力供应会受制于国际市场、天气以及别国政治因素的影响。过去一年英国关闭了许多燃煤发电厂，这些燃煤发电厂在过去每年为英国贡献了约为全国总发电能力9%的电力。然而由于新核电站项目被叫停，燃气发电厂的建设也遥遥无期，燃煤发电厂的关闭导致英国的电力供应发生严重短缺然而，尽管电力供给紧张，英国国家电网公司已制定具体方案来解决相关问题，因此不太可能会发生大面积停电的情况。电力进口带来的后果是英国的电力供应会受制于国际市场、天气以及别国政治因素的影响。
有分析员指出，随着英国人口增张及其所带来的对交通运输需求的增加，未来英国对电力的需求无疑将会继续上升。于后备发电产能不足，英国有可能在冬天来临之前便面临电力紧张的局面。发电机组平均利用小时数降低。
随着中国经济增速的放缓，电力供大于求的现象已经持续近三年。摘要：新一轮电改的大背景是，随着中国经济增速放缓，电力需求放缓，电力行业开始由短缺变成供大于求。去年开始启动的新一轮电力改革，提出放开两头，管住中间，让民间资本看到了进入电力行业的机遇，并逐渐开始参与成立售配电公司、电力交易中心。直接参与售电的发电企业为了取得更多的设备利用小时数，只能不断让利，降低交易电价。
同期，全国发电量56184亿千瓦时，同比下降0.2%。电改将如何影响各参与方?从短缺到过剩与中国很多改革相似，新一轮电改也是被逼出来的。
未来市场放开了，但是需求降低了，随着电力行业需求不断放缓，市场蛋糕越来越小，参与者却越来越多。在电力消费市场供大于求的形势下，电源尤其是以煤电为主的火电新增发电装机容量仍在增加。以互联网行业做类比，虽然看似市场包容度很高，对创业者是一片热土，但是市场准入壁垒也很高，创业者很难撼动BAT三巨头的地位。其中，水电设备平均利用小时为3621小时，同比减少48小时;火电设备平均利用小时为4329小时，同比减少410小时。
2015年，全国电源新增生产能力(正式投产)12974万千瓦，同比增长24.2%，其中，水电1608万千瓦，火电6400万千瓦。发电售电：竞争加剧电力市场供大于求的现状，说明发电企业的春天已经过去。那些旧有成本高的发电设备并不能满足现有的市场环节，这类企业要么更换发电设备，要么选择关停。电网：从行政权力垄断到资本垄断电改将无歧视的开放电网，并促进交易机构相对独立化，看似打破了国家电网和南方电网的垄断，但实际上只是垄断权力的转变从原有的行政权力垄断到资本垄断。
但从销售角度看，发电厂开始从原有的单一发电业务转变为发电、售电、售后在内的多项业务，包括催缴电费这种细小琐碎的问题，都需要发电企业直接面对，投入的成本更大，承担的风险更多。数据显示，2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时，同比仅增长0.5%。
旧有的发电企业将面临更大的压力，只有顺应市场，积极改革，才能找准自己的出路必须像沪深股市一样明确：电力市场就是政府设置/管理/负责的公共机构、必须由政府主导。
对于有关政府部门及地方政府而言，这是一项任务、必须肩负起相应的责任，不能降电价时积极推动、建市场时总想给自己留个撇清的口子。因此电力交易机构只能是非营利性质的公共机构，而不应是普通的企业，决不能以营利为目的。具体说，第一不能自身谋求营利，第二不能帮助部分市场主体牟利，第三也不能帮助交易机构所谓的出资人牟利。而所谓主导的体现：一是相关法规及规则支撑，二是对运营管理拥有主导权或至少否决权，三是对机构领导人的控制(最好派驻，或者指定，最差任命)。本人始终认为：电力市场建设仅仅是电改逻辑体系的后置项目，在调度独立/电网重组等前置条件没有解决之前只能凑和为之，但不论怎么凑合、不论怎么相对，一些基本原则依然必须理直气壮地坚持，哪怕仅仅为了讨价还价也要敢于说出口，否则大量时间精力纠结于无谓的细枝末节实在无聊无趣1、理直气壮地坚持政府主导电力市场建设是电力体制改革的一部分，是由政府发起、文件规定、中央督办的。(作者吴疆，系人民大学经济学院教授。
市场经济中，政府尽量不直接干预市场主体的自主行为，但对于市场这一公共环节必须妥善管制、最底线不能使之受控于个别利益主体，这不是市场可以做到的、更不是民主可以解决的、这才是政府公权力的价值所在，否则要政府何用?添乱吗?2、理直气壮地坚持非营利属性电力交易职能脱胎于电力调度职能，是服务于产业有序运转、服务于政府产业政策的公共职能。3、理直气壮地坚持依法运营电力交易职能脱胎于电力调度职能，其中立性/专业性/权威性是来自于法规授权，因此在本质上只能是一个执行机构，而非决策机构、也非立法机构。
事实上，电力市场的机构搭建、规则建设都应是政府主导并负责，征求各方意见仅是为了技术层面之完善，市场并不需要民主协商、只须公平公开的竞争环境即可，除了依法运营并依程序完善规则以外、电力市场的运营绝大多数情况下都是应该没商量的。在目前调度不独立、电网超级垄断的历史阶段，市场委员会这种角色，或者成为促进信息公开、制衡垄断集团的阶段性机制，或者成为被垄断集团操纵、抗衡政府强奸市场的工具，这是需要在建设之初就想好的。
而只有坚持依法运营、依规执行，电力交易机构才有望最大限度地摆脱垄断利益集团的干预，乃至摆脱有关部门及地方政府的干预，真正实现自身应有的独立性，在市场体系中发挥应有的作用。这样，目前市场搭建阶段所谓的出资人在这样的非营利框架中，就只有单纯的出资义务以及相对近距离的知情权/事后评价及建议权，而并不是请来维护或扩大自身利益的特权角色。
事实上对照股市，建立于中国电力每年数万亿规模的流水基础上，电力市场养人养设备的这些成本，并非必须通过企业式股权融资的方式来处理，这并不是一个值得牺牲非营利原则的天大难题事实上，电力市场的机构搭建、规则建设都应是政府主导并负责，征求各方意见仅是为了技术层面之完善，市场并不需要民主协商、只须公平公开的竞争环境即可，除了依法运营并依程序完善规则以外、电力市场的运营绝大多数情况下都是应该没商量的。而所谓主导的体现：一是相关法规及规则支撑，二是对运营管理拥有主导权或至少否决权，三是对机构领导人的控制(最好派驻，或者指定，最差任命)。因此电力交易机构只能是非营利性质的公共机构，而不应是普通的企业，决不能以营利为目的。
这样，目前市场搭建阶段所谓的出资人在这样的非营利框架中，就只有单纯的出资义务以及相对近距离的知情权/事后评价及建议权，而并不是请来维护或扩大自身利益的特权角色。对于有关政府部门及地方政府而言，这是一项任务、必须肩负起相应的责任，不能降电价时积极推动、建市场时总想给自己留个撇清的口子。
而只有坚持依法运营、依规执行，电力交易机构才有望最大限度地摆脱垄断利益集团的干预，乃至摆脱有关部门及地方政府的干预，真正实现自身应有的独立性，在市场体系中发挥应有的作用。(作者吴疆，系人民大学经济学院教授。
本人始终认为：电力市场建设仅仅是电改逻辑体系的后置项目，在调度独立/电网重组等前置条件没有解决之前只能凑和为之，但不论怎么凑合、不论怎么相对，一些基本原则依然必须理直气壮地坚持，哪怕仅仅为了讨价还价也要敢于说出口，否则大量时间精力纠结于无谓的细枝末节实在无聊无趣1、理直气壮地坚持政府主导电力市场建设是电力体制改革的一部分，是由政府发起、文件规定、中央督办的。市场经济中，政府尽量不直接干预市场主体的自主行为，但对于市场这一公共环节必须妥善管制、最底线不能使之受控于个别利益主体，这不是市场可以做到的、更不是民主可以解决的、这才是政府公权力的价值所在，否则要政府何用?添乱吗?2、理直气壮地坚持非营利属性电力交易职能脱胎于电力调度职能，是服务于产业有序运转、服务于政府产业政策的公共职能。
事实上对照股市，建立于中国电力每年数万亿规模的流水基础上，电力市场养人养设备的这些成本，并非必须通过企业式股权融资的方式来处理，这并不是一个值得牺牲非营利原则的天大难题。3、理直气壮地坚持依法运营电力交易职能脱胎于电力调度职能，其中立性/专业性/权威性是来自于法规授权，因此在本质上只能是一个执行机构，而非决策机构、也非立法机构。必须像沪深股市一样明确：电力市场就是政府设置/管理/负责的公共机构、必须由政府主导。在目前调度不独立、电网超级垄断的历史阶段，市场委员会这种角色，或者成为促进信息公开、制衡垄断集团的阶段性机制，或者成为被垄断集团操纵、抗衡政府强奸市场的工具，这是需要在建设之初就想好的。
具体说，第一不能自身谋求营利，第二不能帮助部分市场主体牟利，第三也不能帮助交易机构所谓的出资人牟利一、政府在交易机构组建、运作方面的主导作用得到加强在交易机构究竟是谁的、谁应为交易机构的组建负责的关键问题上，观茶君觉得人民大学经济学院吴疆教授的观点非常有代表性。
京津冀方案中，则加强了市场管理委员会的作用，明确电力市场管理委员的作用是对京津冀电力市场进行外部管理，负责对京津冀电力市场交易和运营规则等事项进行审议表决，协调市场各方的利益诉求，负责异常事宜与市场争议处理。样板工程嘛，谁不关心?有小伙伴对观茶君坦言。
北京交易中心应按照国家批复的有关职能，承担跨区域国家指令性计划及政府间协议，并按规则要求提交京津冀电力交易机构，京津冀电力交易机构应将其作为市场出清的边界条件在交易中优先落实。京津冀方案则在股份制的基础上，在股权设置、治理架构、人事任免权等方面做了更加细致的安排。
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